Mit der neuen Bauordnung verdoppelt Palo Alto seine Elektrifizierung

Jul 01, 2023

Um Anwohner und Unternehmen vom Erdgas abzuhalten, hat Palo Alto am Montagabend eine ehrgeizige neue Bauordnung verabschiedet, die vorschreibt, dass jedes neue Gebäude „voll elektrisch“ sein muss.

Die vollelektrische Anforderung, die für Warmwasserbereiter und Raumheizgeräte sowie Heizungs-, Lüftungs- und Klimaanlagen (HLK) gilt, wird auch bei größeren Umbauprojekten in Kraft treten, bei denen 50 % oder mehr der Wände ersetzt oder erhöht werden oder bei denen 50 % oder mehr der Wände ersetzt oder erhöht werden % oder mehr der Dachrahmenfläche werden ersetzt.

Das neue Mandat wird von lokalen Umweltschützern als großer Schritt auf dem Weg der Stadt zur CO2-Neutralität gefeiert und ist Teil von etwa einem Dutzend Änderungsanträgen, die der Stadtrat am Montag im Rahmen seiner Aktualisierung der Bauordnung der Stadt einstimmig angenommen hat. Es erweitert die bestehende „vollelektrische“ Anforderung, die der Rat 2019 verabschiedet hat und die nur für niedrige Wohngebäude gilt, mit Ausnahme von Nebenwohneinheiten. Jetzt müssen alle Gebäudetypen vollelektrisch sein.

Die neue Bauordnung verbietet auch die Ausweitung der Gasinfrastruktur auf Pools, Spas, Kamine und Grills und verlangt von Hausbesitzern die Installation von Warmwasserbereitern mit Wärmepumpe, wenn ihre vorhandenen im Rahmen eines Wohnerweiterungs- oder Umbauprojekts ersetzt werden. Außerdem werden die Anforderungen an Elektrofahrzeuge verschärft, sodass neue Häuser, Mehrfamilienhäuser, Hotels und Nichtwohngebäude „Elektrofahrzeug-fähige“ Räume mit Schalttafeln, Leitungen, Kabeln und Steckern bereitstellen müssen. Die vorherige Anforderung erfordert nur „EV-fähige“ Räume – solche, die mit Paneelen und Leitungen ausgestattet sind – in Einfamilienhäusern, Hotels und Nichtwohngebäuden sowie EV-fähige Räume in Mehrfamilienkomplexen.

Das übergeordnete Ziel der Änderungen besteht darin, dem Stadtrat dabei zu helfen, sein neu festgelegtes Ziel zu erreichen, bis 2030 vollständige CO2-Neutralität zu erreichen. Der oberste Baubeamte George Hoyt stellte während der Diskussion am Montag fest, dass die Gebäudeemissionen etwa ein Drittel der gesamten Treibhausgasemissionen der Stadt ausmachen.

„Da Palo Alto bereits über eine CO2-neutrale Stromversorgung verfügt, reduziert die Gebäudeelektrifizierung die Treibhausgasemissionen, verbessert außerdem die Luftqualität in Innenräumen und verringert das Brandrisiko“, sagte Hoyt.

Er fügte hinzu, dass ein vollelektrisches Gebäude über die gesamte Lebensdauer des Gebäudes kostengünstiger zu bauen und zu betreiben sei.

Für den Rat war die Abstimmung am Montag die jüngste in einer Reihe jüngster Maßnahmen, die darauf abzielen, die Elektrifizierung zu erleichtern. Anfang dieses Monats genehmigten die Ratsmitglieder ein neues Programm, das bis Ende 2023 1.000 gasbetriebene Warmwasserbereiter durch Warmwasserbereiter mit Wärmepumpe ersetzen soll ihre Stromrechnungen.

Einige Umweltaktivisten argumentierten, dass selbst der neue „Reach-Code“ nicht weit genug reiche. Mitglieder der auf Nachhaltigkeit ausgerichteten Gruppe Carbon Free Palo Alto und 350 Silicon Valley forderten den Rat auf, diese Gelegenheit zu nutzen, um im Rahmen von Umbauten auch elektrische Raumheizungen vorzuschreiben. Mitarbeiter der Energieversorger hatten den Rat aufgefordert, diesen Schritt aufzuschieben, bis die Stadt ihr Stromnetz modernisiert und sichergestellt hat, dass die Kapazität für die neuen Elektrogeräte vorhanden ist.

Hilary Glann, die dem 350 Silicon Valley Palo Alto Climate Team angehört, glaubte dieser Erklärung nicht und schlug vor, dass Gasöfen „das vergessene Stiefkind unserer Umstellungsbemühungen auf Elektrizität“ werden würden, wenn der Rat sich in der aktuellen Situation nicht mit ihnen befasst aktualisieren.

„Gasöfen halten viel länger als Gaswarmwasserbereiter, daher können wir nicht zwei oder drei Jahre warten, um uns auf sie zu konzentrieren“, sagte Glann.

Bruce Hodge, Gründer der Gruppe Carbon Neutral Palo Alto, die mit Mitarbeitern und Ratsmitgliedern zusammengearbeitet hat, um die neuen Programme auf den Weg zu bringen, wies auch darauf hin, dass die Auswirkungen der Notwendigkeit von Elektroöfen bei Umbauten relativ gering wären. Viele Hausbesitzer installieren bereits Raumheizgeräte mit Wärmepumpe, die sowohl sauberer als auch auf lange Sicht günstiger sind als gasbetriebene Geräte.

„Es scheint, dass diese Anforderung sowieso nur durch regelmäßige Upgrades eintreten wird, daher können wir sie genauso gut jetzt in den Reichweitencode aufnehmen, anstatt jahrelang zu warten“, sagte Hodge.

Aber John Abendschein, stellvertretender Direktor der Versorgungsbetriebe, plädierte für den schrittweisen Ansatz und schlug vor, den Personalmangel im Versorgungsministerium zu beheben, bevor man sich den Hochöfen zuwendet.

„Es geht darum, eine Situation zu vermeiden, in der wir einen Auftrag erteilen und unser Ingenieurteam überlastet ist und sich die Belegung von Projekten verzögert, während die Leute auf Transformatoren warten“, sagte Abendschein.

Nicht jedes Update bezog sich auf Nachhaltigkeit. Einige Änderungen zielen darauf ab, die Gesetze klarer zu machen oder sie besser mit den Landesgesetzen in Einklang zu bringen. Man nimmt ein relativ junges Phänomen ins Visier: das „Pod House“, ein Einfamilienhaus mit mehr als einem Dutzend Bewohnern, und weist jedem ein zweistöckiges „Pod“ von etwa der Größe eines Bettes zu. Ein solches Haus in der Ramona Street sorgte Anfang des Jahres für Schlagzeilen, als Stadtinspektoren eine Vielzahl von Verstößen gegen die Vorschriften aufdeckten, darunter unsachgemäß installierte elektrische Leitungen und das Fehlen von Rauchmeldern.

Stadtbeamte hatten auch mit der Idee geliebäugelt, die Anzahl der Bewohner des Pod-Hauses zu begrenzen, ließen sie jedoch fallen, nachdem sie zu dem Schluss kamen, dass es in der Stadt keine Gesetze gibt, die die Bewohnerkapazität regeln. Das wird sich bald ändern. Eine neue Bestimmung legt eine Obergrenze für die Anzahl der Bewohner auf der Grundlage der Quadratmeterzahl fest, indem sie vorschreibt, dass ein Raum, der zum Schlafen genutzt wird, eine Grundfläche von mindestens 70 Quadratmetern haben muss. Wenn sich mehr als zwei Personen in diesem Raum aufhalten, muss die Grundfläche für jede weitere Person um 50 Quadratmeter vergrößert werden.

Mit dieser Regelung würde ein Haus wie das „Pod House“ in der Ramona Street, das derzeit Wohnblöcke für 14 Bewohner bietet, auf eine Belegung von etwa acht Personen reduziert, sagte Planungsdirektor Jonathan Lait. Das Ziel bestehe darin, die Schaffung überfüllter Bedingungen zu vermeiden, sagte er.

Während der Rat die Einführung einer Kapazitätsbeschränkung befürwortete, die auf einer Verordnung von San Francisco basiert, baten die Ratsmitglieder Alison Cormack und Greer Stone die Mitarbeiter um die Zusicherung, dass die Stadt Bewohner nicht dafür bestrafen werde, dass sie sich eine Mikroeinheit teilen oder Familienmitglieder einladen, in ihrem Haus zu bleiben . Lait versicherte ihnen, dass die Stadt in solchen Situationen nicht die Absicht habe, die Kapazitätsgrenze durchzusetzen.

„Mir wäre eine leichte Überbelegung einer Wohnung lieber, als dass Menschen gezwungen werden, draußen zu leben“, sagte Stone.